Προς την Γ.Γ.
Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας
ΠΡΟΣΦΥΓΗ
Του
Σωματείου Εργαζομένων στην Δ.Ε.Υ.Α.Μ.Β., νομίμως εκπροσωπουμένου,
κατά
της Απόφασης
του ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ, σχετικής με το θέμα 8, της πρόσκλησης για συνεδρίαση του ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ, στις 14-02-2014
.............................................
Στην ως άνω πρόσκληση για συνεδρίαση του ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ,
περιλαμβάνονταν το θέμα : «8. Λήψη απόφασης για την ένταξη
των εργαζομένων της ΔΕΥΑΜΒ στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών (Ε.Α.Π.)».
Στην εισήγηση του Γενικού Διευθυντή, για το παραπάνω θέμα,
περιλαμβάνονταν και η πληροφορία ότι το αρμόδιο Υπουργείο δεν είχε απαντήσει
μέχρι και την συνεδρίαση επί ερωτήματος που υπέβαλε η ΔΕΥΑΜΒ, και συγκεκριμένα
η εισήγηση αναφέρει: «Με το με αριθμ.
πρωτ. ΔΕΥΑΜΒ 1078/29-1-2014 η Υπηρεσία απέστειλε στο Υπουργείο Εσωτερικών
σχετικό έγγραφο όπου ζητάμε να μας αποσταλεί εγγράφως, ενημέρωση για τη νομική βάση της υποχρέωσης
απογραφής του προσωπικού της ΔΕΥΑΜΒ στο μητρώο Μισθοδοτούμενων του Ελληνικού
Δημοσίου…… και το γεγονός ότι μέχρι σήμερα δεν έχουμε λάβει απάντηση στο το με
αριθμ. πρωτ. ΔΕΥΑΜΒ 1078/29-1-2014 έγγραφό μας».
Δηλαδή, το ΔΣ προχώρησε στη λήψη σχετικής
απόφασης, χωρίς να έχει την κατάλληλη ενημέρωση από τους αρμόδιους επί του
ερωτήματός του, το οποίο αφορά στη νομική
βάση της υποχρέωσης απογραφής. Δεν εξασφαλίζονται επομένως οι συνθήκες
νομιμότητας της σχετικής απόφασης και δημιουργούνται προφανείς κίνδυνοι για την
καταβολή της μισθοδοσίας των εργαζομένων στην ΔΕΥΑΜΒ.
Σημειώνουμε
επίσης, ότι μέχρι και σήμερα η σχετική απόφαση δεν μας έχει κοινοποιηθεί,
παρ΄ότι ως έχοντες έννομο συμφέρον, ζητήσαμε την κοινοποίησή της με έγγραφό μας
προς τη Διοίκηση στο οποίο ζητουσαμε :
«………..Επίσης
ο εκπρόσωπος των εργαζομένων στο ΔΣ, δήλωσε ότι θα ακολουθήσει προσφυγή των
εργαζομένων κατά της ως άνω απόφασης.
Παρακαλούμε,
λοιπόν, τα εξής :
Α)
Να μας κοινοποιηθεί επίσημα η απόφαση, ώστε στο προβλεπόμενο περιθώριο των 10
ημερών να ασκήσουμε το νόμιμο δικαίωμά μας
Β)
Δεδομένου ότι, ενημερώνεστε για την πρόθεσή μας, να μην προβείτε σε υλοποίηση,
ενωρίτερα από την εκπνοή των προβλεπομένων προθεσμιών».
Περαιτέρω, όπως καλά γνωρίζετε και έχει
επιβεβαιωθεί από πλειάδα δικαστικών αποφάσεων οι Δ.Ε.Υ.Α. δε συνιστούν νομικά
πρόσωπα ενταγμένα στην έννοια του ευρύτερου δημόσιου τομέα αλλά αντιθέτως
αποτελούν νομικά πρόσωπα αυτοχρηματοδοτούμενα, μη εξαρτώμενα από τον κρατικό
προϋπολογισμό, αυτοδιοικούμενα, τα οποία
λειτουργούν με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας. Επίσης, ήδη αναμένεται η
έκδοση δικαστικής απόφασης επί της αγωγής των εργαζομένων της ΔΕΥΑΜΒ, για τον
τρόπο της πληρωμής τους.
Παρόλα αυτά επιχειρείται εντελώς
παράνομα και με νομικά ευάλωτο και ανασφαλή τρόπο να ενταχθούμε στο σύστημα
αμοιβών του ελληνικού δημοσίου, το οποίο, όμως, αφορά αποκλειστικά στο
προσωπικό του στενού δημοσίου τομέα, του οποίου η μισθοδοσία επιβαρύνει τον
κρατικό προϋπολογισμό. Χαρακτηριστικά, επισημαίνουμε, ότι ακόμη και από το
άρθρο 2 του ν. 3845/2010 προβλέπεται, ότι στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών
απογράφονται αποκλειστικά οι προς τούτο υπόχρεοι. Τέτοιοι, δε, υπόχρεοι είναι
το προσωπικό του Δημοσίου, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου. Σκοπός, δε, της θεσμοθέτησης και λειτουργίας της Ενιαίας
Αρχής Πληρωμών είναι κατά κύριο λόγο "ο
έλεγχος της μισθοδοσίας και των πρόσθετων αμοιβών των υπόχρεων σε απογραφή και
η άσκηση μισθολογικής πολιτικής από το Υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με
το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης".
Καθίσταται σαφές, ότι εξαιρούμαστε από
την εφαρμογή απογραφής στο μητρώο μισθοδοτούμενων του Ελληνικού Δημοσίου και
ανακοίνωσης των μισθολογικών μας δεδομένων στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών, καθώς
κάτι τέτοιο θα έχει ως συνέπεια την ένταξή μας στον δημόσιο τομέα δίχως τούτο
να είναι νόμιμο και χωρίς να υφίσταται κάποιος αποχρών λόγος δημοσίου
συμφέροντος, ο οποίος θα μπορούσε έστω και επιφανειακά να δικαιολογήσει τη
συγκεκριμένη επιλογή.
Περαιτέρω είναι παντελώς γνωστό, ότι οι
μισθοί μας έχουν ήδη υποστεί σημαντικότατες μειώσεις (περί το 60%), ενώ η Ένωση
των ΔΕΥΑ έχει συνομολογήσει το ανεφάρμοστο του "ενιαίου μισθολογίου"
επί των εργαζομένων των ΔΕΥΑ λόγω της ιδιαίτερης φύσης, αναγκών και λειτουργίας
των συγκεκριμένων επιχειρήσεων.
Επιπλέον, η ίδια η απόφαση της
επιχείρησης για το ωράριο λειτουργίας των υπηρεσιών της ( 51/2013), ουδεμία
σχέση έχει με τη λειτουργία και το ωράριο των φορέων του Δημοσίου.
Πλέον, όμως, των παραπάνω πρέπει να
επισημάνουμε, ότι η δίχως νόμιμο λόγο κοινοποίηση των μισθολογικών μας
δεδομένων στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών, η οποία ως υπηρεσία του Υπουργείου
Οικονομικών δεν είναι αρμόδια εφ' ημών, όπως ως άνω αναφέρεται, συνιστά
παράνομη επεξεργασία των προσωπικών μας δεδομένων σύμφωνα με το ν. 2472/1997,
καθώς ανεπίτρεπτα χορηγούνται πληροφορίες, οι οποίες εντάσσονται στον σκληρό
πυρήνα των προσωπικών μας δεδομένων δίχως βέβαια προηγουμένως να ζητηθεί η
συγκατάθεσή μας, όπως ο νόμος ορίζει.
Η ΔΕΥΑΜΒ αποτελεί ζωντανό κύτταρο της
κοινωνίας του Βόλου και οι εργαζόμενοι σε αυτήν καταβάλλουν καθημερινά κάθε
δυνατή προσπάθεια για την εξυπηρέτηση των αναγκών των πολιτών. Δεν έχουμε να
κρύψουμε τίποτε ως προς τη μισθοδοσία μας, η οποία είναι γνωστή από τα
οικονομικά στοιχεία κάθε επιχείρησης, όπως ορίζεται από την κείμενη νομοθεσία.
Από την άλλη, όμως, αποκρούουμε κάθε προσπάθεια ένταξής μας στον δημόσιο τομέα,
το οποίο συνιστά ανεπίτρεπτη ερμηνεία του ιδρυτικού νόμου των ΔΕΥΑ, αντίκειται
στη λειτουργία των συγκεκριμένων επιχειρήσεων, ανοίγει τον δρόμο για την
ιδιωτικοποίηση των επιχειρήσεων και σε κάθε περίπτωση αποτελεί βίαιη επέμβαση
επί των εργασιακών μας σχέσεων, οι οποίες και με το άρθρο 1, παράγραφος 4 του άρτι
εγκριθέντος ΟΕΥ, ρυθμίζονται με βάση τις οικείες συλλογικές συμβάσεις.
Για τους λόγους αυτούς
και με τη ρητή επιφύλαξη παντός
δικαιώματος τόσο του σωματείου μας όσο και του καθενός εκ των μελών του
σωματείου μας
Ζητούμε,
Την ακύρωση της
σχετικής απόφασης του ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ
Βόλος, 19/02/2014
Για
το Σύλλογο Εργαζομένων ΔΕΥΑΜΒ
Δ. Κουτσιφέλης
Χ.Ροβίθης
Πρόεδρος
Γ. Γραμματέας